إدارة التنمية المحلية في الجزائر -واقع وتحديات-

Abstract

تعتبر إدارة التنمية طرف رئيسي في عملية التنمية المحلية وذلك بتطبيق مبدأ اللامركزية الإدارية، حيث يقع على عاتقها تحمل المسؤولية في توفير الخدمات المختلفة، كما تعتبر الأداة الأساسية في الحد من البيروقراطية الإدارية وتسريع عملية صنع القرار الإداري والتنموي مما يساهم في تحسين المستوى التنموي الخدمي في جميع مناطق الدولة، وبالنظر إلى مكانة الإدارة المحلية التي تحتلها في نظام الدولة تبعا للمهام المسندة لها والتحديات التي تواجهها في أداء مهامها باعتبارها واجهة لهذا النظام والذي من خلالها تنطلق أي عملية إنمائية في المجتمع. على اعتبار أن نموذج إدارة التنمية المحلية في الجزائر هي الإدارة المحلية، فان حتميات التغيير المتسارعة أوجبت على الجزائر القيام بإحداث تطويرات بناءة من أجل إصلاح الإدارة المحلية وترشيدها عن طريق تفعيل آليات ومبادئ الحوكمة وفق النصوص القانونية ومختلف التطورات السياسية والاجتماعية والاقتصادية، حيث تعد الحوكمة المحلية من الأساليب الأكثر تحقيقا للتنمية المحلية وقد أثبت هذا النموذج في المجتمعات المتقدمة إمكانية تحقيقه للتنمية المحلية، وهذا ما أدى بالإدارة المحلية أن تكون مطالبة بتسييرها وفق منهجية مختلفة عن سابقتها، ووفق طرق عصرية تلتزم بمبادئ الحكم الراشد، وهذا حتى تستطيع الادارة المحلية من تجسيد الخيارات الإدارية اللامركزية، وتجعلها قادرة على مواجهة التغيرات المقترحة أو المسطرة، وبالرغم من ذلك تواجه إدارة التنمية المحلية العديد من المشكلات ذات المصادر المتعددة منها التشريعية والإدارية والفنية والمالية والتنظيمية التي تحد من كفاءتها وفعاليتها، وتمنعها من تحقيق أهدافها وأداء مهمتها والقيام برسالتها، لذلك فتشخيص هذه المشكلات وتحديد طبيعتها يعتبر أكثر من ضرورة للقيام بعملية الإصلاح.